亚洲色大成网站久久久-亚洲中文字幕va福利-可以直接免费观看的av网站-又色又爽又黄的吃奶视频免费观看-人妻激情乱人伦视频

行業(yè)動態(tài)

法制日報:只有公眾參與環(huán)評才有價值

2018-08-13 09:52:03 小沐管家 0

只有讓公眾參與環(huán)評并對弄虛作假的環(huán)評機(jī)構(gòu)從嚴(yán)處罰,才能確保環(huán)評的真實(shí)性,才能讓環(huán)評有價值

環(huán)境影響評價公眾參與流于形式、弄虛作假等問題或?qū)母旧媳欢糁啤I鷳B(tài)環(huán)境部有關(guān)負(fù)責(zé)人近日透露,新版《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》已經(jīng)公開發(fā)布,其中,公眾參與已納入環(huán)評審批的受理要件,環(huán)評報告未充分征求公眾意見將被退回(8月6日法制網(wǎng))。

新版《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》主要針對建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評公眾參與相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了全面修訂,更加明確地規(guī)定了建設(shè)單位主體責(zé)任,由其對公參組織實(shí)施的真實(shí)性和結(jié)果負(fù)責(zé);依照環(huán)境保護(hù)法規(guī)定,將聽取意見的公眾范圍明確為環(huán)境影響評價范圍內(nèi)公民、法人和其他組織,優(yōu)先保障受影響公眾參與的權(quán)利,并鼓勵建設(shè)單位聽取范圍外公眾的意見,保障更廣泛公眾的參與權(quán)利。針對弄虛作假提出了懲戒措施,確保公眾參與的有效性和真實(shí)性。

環(huán)評是從源頭上預(yù)防和減輕環(huán)境污染的關(guān)鍵。然而,環(huán)評亂象卻一直飽受詬病。

曾經(jīng)轟動一時的秦皇島西部生活垃圾焚燒項(xiàng)目環(huán)評審批行政訴訟案中,環(huán)評報告中100份公眾意見調(diào)查表就顯示,被調(diào)查民眾“100%支持”,可事后調(diào)查發(fā)現(xiàn),100人中“查無此人”的共計15人;填表時已死亡的1人;常年在外的14人;負(fù)罪潛逃的1人;重復(fù)填寫的1人;有2人未核實(shí);65位村民按手印表示“未見過該調(diào)查表”。

再如2017年7月,浙江省環(huán)保廳通報2016年度環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)考核情況,張榜公告了6家有問題的環(huán)評機(jī)構(gòu),這些環(huán)評機(jī)構(gòu)在環(huán)評報告中,出現(xiàn)諸如廢氣排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行錯誤、無定量分析、無具體的處置措施這樣的低級錯誤。

又如2015年3月,環(huán)保部對全國環(huán)評機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員專項(xiàng)執(zhí)法抽查和公眾舉報核查,發(fā)現(xiàn)許多環(huán)評機(jī)構(gòu)存在做假等問題,決定對存在各類問題的63家建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評機(jī)構(gòu)和22名環(huán)評工程師分別作出取消資質(zhì)、縮減評價范圍、限期整改、通報批評等相應(yīng)處理。

近年來,環(huán)評的地位獲得空前提高,環(huán)評法不但將環(huán)評對象的范圍擴(kuò)大到規(guī)劃,而且將環(huán)評規(guī)定為審批規(guī)劃或建設(shè)項(xiàng)目的前置條件。環(huán)評是一個規(guī)劃或項(xiàng)目能否通過審批的源頭準(zhǔn)入門檻,關(guān)系到建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)后帶來的環(huán)境質(zhì)量變化。我國雖然已有相對完整的環(huán)評機(jī)制,但環(huán)評卻因?yàn)榉N種原因非但沒有將污染消滅在萌芽狀態(tài),反而通過“放水”使污染問題頻頻發(fā)生。出現(xiàn)這樣的情況,主要原因在于環(huán)評的過程中沒有讓公眾參與。一些污染項(xiàng)目,企業(yè)為了能上馬就千方百計拉攏利誘環(huán)評人員,有的環(huán)評人員則趁機(jī)吃拿卡要。一些環(huán)評人員除了對環(huán)評走過場外,還幫助有關(guān)企業(yè)偽造材料和數(shù)據(jù),與污染企業(yè)結(jié)成利益共同體,而這些環(huán)評顯然都沒有公眾的有效參與。

要防止環(huán)評弄虛作假,就必須讓公眾參與,只有公眾參與環(huán)評才能確保其真實(shí)性。新版《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》將公眾參與納入環(huán)評審批的受理要件,環(huán)評報告未充分征求公眾意見將被退回值得充分肯定。當(dāng)然,有關(guān)部門應(yīng)該對公眾參與的情況進(jìn)行驗(yàn)證,不然,一些環(huán)評機(jī)構(gòu)也會用一些虛假的公眾參與報告來糊弄,或者當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門組織一些人員冒充公眾來糊弄環(huán)評審定機(jī)構(gòu)。除了要求環(huán)評過程中讓公眾參與外,一旦發(fā)現(xiàn)環(huán)評機(jī)構(gòu)“放水”的,不僅要對環(huán)評機(jī)構(gòu)進(jìn)行處罰,而且對參與環(huán)評的個人和專家也要處罰;不僅要終身禁止這樣的環(huán)評機(jī)構(gòu)從事這個行業(yè),而且還要讓他們承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,包括民事責(zé)任甚至刑事責(zé)任。只有讓公眾參與環(huán)評并對弄虛作假的環(huán)評機(jī)構(gòu)從嚴(yán)處罰,才能確保環(huán)評的真實(shí)性,才能讓環(huán)評有價值。


? 主站蜘蛛池模板: 无码国产成人午夜在线观看| 亚洲精品国产精品乱码不卡√ | 亚洲国产午夜精品理论片| 精品国产乱码久久久久久夜深人妻 | 香蕉欧美成人精品a∨在线观看| 中文字幕一精品亚洲无线一区| 日本一区二区三区不卡免费| av天堂永久资源网| 男人的天堂国产在线视频| 久久久久无码精品国产不卡| а天堂中文最新版在线| 国产精品高清不卡在线播放| 亚洲欧美熟妇自拍色综合图片| 樱花草在线社区www| 99久久人人爽亚洲精品美女| 色噜噜狠狠色综合日日| 国内久久婷婷六月综合欲色啪| 亚洲综合一区自偷自拍| 国产爆乳肉感大码在线视频| 国产亚洲综合欧美一区二区| 国产伦子xxx视频沙发| 国产精品美女久久久久久2021| 日日摸日日碰夜夜爽无| 成人美女黄网站色大色费全看| 中国国产1级毛卡片| 亚洲 自拍 欧美 小说 综合| 中文字幕乱码人妻二区三区| 无码国产一区二区三区四区| 亚洲人成在线7777| 国产亚洲日韩欧美一区二区三区| 免费看国产成人无码a片| 黑人巨大跨种族video| 久久久亚洲欧洲日产国码农村| 2019nv天堂香蕉在线观看| 自拍校园亚洲欧美另类| 成·人免费午夜视频| 伊人久久大香线蕉精品| 久久丫精品忘忧草西安产品| 国产福利自产拍| 久久天天躁狠狠躁夜夜2019 | 乱码一卡2卡3卡4卡精品|